JAYAPURA, SUARAPAPUA.com— Gerakan pro-kemerdekaan Kaledonia Baru, yang berkumpul di bawah payung FLNKS sejak tahun 1984 lebih terpecah dari sebelumnya setelah pertemuan Kongres Luar Biasa yang kontroversial, yang diadakan pada akhir pekan lalu, yang membuat gerakan ini secara de facto terpecah menjadi dua.
Namun demikian sebagaimana laporan RNZ Pacific bahwa juru bicara pertemuan tersebut membantah adanya “perpecahan” di dalam FLNKS.
FLNKS (Front Pembebasan Nasional Sosialis Kanak) didirikan pada tahun 1984 dengan empat partai anggota – Union Calédonienne (UC), Rassemblement Démocratique Océanien (RDO), Partai Pembebasan Kanak (PALIKA), dan Uni Progresif di Melanesia (UPM).
Namun sejak tahun lalu, UC telah terlibat dalam serangkaian gerakan yang semakin radikal dan gerakan protes yang dikoordinasikan oleh CCAT (Sel Koordinasi Aksi Lapangan), yang memuncak pada eskalasi yang mengarah pada kerusuhan.
Kerusuhan telah melanda Kaledonia Baru sejak 13 Mei, menyebabkan 11 kematian, kerusakan akibat kebakaran dan penjarahan hingga 800 bisnis lebih dari 20.000 kehilangan pekerjaan dan kerusakan finansial yang diperkirakan mencapai €2,2 miliar (Euro).
Protes yang awalnya dikoordinasikan oleh kepala CCAT yang ditunjuk UC, Christian Téin (yang ditangkap pada bulan Juni, didakwa dan saat ini sedang menjalani penahanan awal di penjara Prancis di Mulhouse) bertujuan untuk menunjukkan penolakan dari masyarakat adat Kanak terhadap rencana Prancis.
Rencana tersebut adalah untuk mengubah syarat-syarat untuk mengikuti pemilihan umum provinsi setempat, sebuah langkah yang dianggap oleh gerakan pro-kemerdekaan sebagai cara untuk mengurangi suara politik masyarakat adat.
Téin yang berusia 56 tahun (yang digambarkan UC sebagai “tahanan politik”), sedang menunggu persidangan, menghadapi tuduhan terkait dengan organisasi dan mendalangi kegiatan kriminal.
Perpecahan di dalam kubu pro-kemerdekaan
Dalam spektrum politik Kaledonia Baru, kubu pro-kemerdekaan semakin terpecah antara UC yang radikal dan PALIKA serta UPM yang lebih moderat, yang para pemimpinnya secara terbuka menyuarakan penentangan mereka terhadap sikap garis keras UC dan kekerasan yang meletus selama tiga setengah bulan terakhir.
Sebuah upaya untuk mengadakan kongres FLNKS dibatalkan pada bulan Juni, karena alasan keamanan, setelah ratusan pendukung dan militan CCAT berkumpul di tempat kongres yang diusulkan, menunggu untuk diizinkan masuk ke dalam debat.
Dua dari empat partai FLNKS yang hadir
Akhir pekan ini (31 Agustus-1 September), di desa Pagou (di kota pedesaan Koumac, sebelah utara pulau utama Kaledonia Baru), situasinya tidak terlalu konfrontatif: ini karena dalam rilis terpisah akhir pekan lalu, baik PALIKA maupun UPM telah menegaskan bahwa mereka tidak akan hadir dan, oleh karena itu, pertemuan tersebut dan hasil serta mosi politiknya tidak dapat secara sah mewakili FLNKS secara keseluruhan.
“Karena dua dari empat komponen (FLNKS) tidak akan hadir, pertemuan ini tidak dapat digambarkan sebagai Kongres FLNKS dan apa pun yang dihasilkannya tidak akan mengikat PALIKA,” partai tersebut mengklarifikasi pada hari Jumat.
PALIKA dan UPM juga sebelumnya mengatakan prioritas utama adalah agar semua kekerasan dihentikan dan semua penghalang jalan dicabut sehingga beberapa bentuk kenormalan dapat dipulihkan sebelum pertemuan politik berlangsung.
Kedua partai moderat pro-kemerdekaan ini membuat keputusan tersebut karena UC telah mengumumkan poin-poin utama dari agenda pertemuan tersebut.
Hal yang menonjol dan kontroversial adalah niat UC untuk mencalonkan pemimpin CCAT, Téin, sebagai Presiden FLNKS, sebuah posisi yang telah kosong sejak tahun 2001.
Sejak tahun 2001, FLNKS telah beroperasi di bawah sistem posisi “animator” yang bergilir di antara partai-partai anggota.
Hal lain yang kontroversial adalah mengintegrasikan CCAT secara resmi sebagai “alat mobilisasi” yang diakui secara resmi untuk FLNKS.
Tanpa PALIKA dan UPM, perdebatan dan pidato-pidato di Koumac menempatkan fokus yang kuat pada perlunya gerakan pro-kemerdekaan untuk memiliki seorang “kepala” dan untuk memupuk “persatuan” demi perjuangan kemerdekaan dan kedaulatan.
“Siapa pemimpinnya? Siapa yang berbicara? Biro politik (FLNKS), yang seharusnya bertanggung jawab untuk mengimplementasikan orientasi kami, sekarang telah mencapai batasnya,” kata Presiden RDO Aloisio Sako dalam pertemuan tersebut.
Juru bicara pertemuan Laurie Humuni (yang juga sekretaris jenderal RDO) mengatakan kepada media lokal pada akhir pekan lalu bahwa resolusi lainnya adalah bahwa FLNKS bersedia untuk melanjutkan pembicaraan tentang masa depan politik Kaledonia Baru, tetapi hanya dengan Pemerintah Prancis dan tidak lagi dengan partai-partai lokal yang berlawanan (anti-kemerdekaan).
Keputusan “bersejarah” Kongres dibuat pada hari Sabtu, kata Humuni.
Namun dia mengakui bahwa “beberapa blokade perlu dicabut untuk memungkinkan penduduk mengakses layanan penting, tetapi ini tidak berarti kami akan menyerah dalam perjuangan kami”, tegasnya, mengacu pada “perjuangan pro-kemerdekaan untuk kedaulatan Kanaky”.
Namun ia membantah adanya “perpecahan” di dalam FLNKS.
Reaksi politik
Di pihak pro-kemerdekaan yang moderat, dalam menghadapi “fait accompli”, Presiden UPM Victor Tutugoro mengkonfirmasi kepada lembaga penyiaran publik NC la 1ère bahwa partainya “tidak mengakui dirinya sendiri” dalam keputusan yang diambil dalam pertemuan yang dipimpin oleh UC.
Sebaliknya, ia mengatakan “atas nama FLNKS, garis lain telah dilewati oleh (UC) yang sangat menyadari bahwa beberapa komponen (FLNKS) tidak hadir”.
Tutugoro juga menyoroti penunjukan Téin: “kami tahu betul bahwa dia adalah pemimpin CCAT dan bertanggung jawab atas kerusuhan, perusakan dan pembakaran yang telah dilakukan selama beberapa bulan terakhir dan masih berlangsung”.
‘Risiko ledakan’
Tutugoro mengatakan bahwa “risiko ledakan FLNKS” sekarang sangat nyata “karena banyak militan yang tidak mengenali diri mereka sendiri” dalam mosi yang disahkan pada pertemuan akhir pekan itu.
Juru bicara PALIKA Charles Washetine juga menunjukkan bahwa sejak tahun 2002, FLNKS “telah bekerja secara kolegial (konsensus)”
Kubu loyalis mengecam radikalisasi dan provokasi
Reaksi dari partai-partai politik lain, terutama dari kubu loyalis (anti-kemerdekaan) terus mengalir.
Partai Les Loyalistes dan Rassemblement-LR, dalam sebuah rilis bersama pada hari Minggu, mengecam “partai-partai pro-kemerdekaan yang radikal yang memaksakan garis ekstremis pada FLNKS dengan menunjuk Christian Téin sebagai Presiden”.
“Ini merupakan penghinaan bagi semua warga Kaledonia (Baru) yang telah menderita, baik secara langsung maupun tidak langsung, akibat pemaksaan yang direncanakan dan digerakkan oleh CCAT,” katanya.
“Ini juga merupakan kemarahan yang sangat besar bagi mereka yang di kubu pro-kemerdekaan, dengan berani menentang proyek politik ekstremis ini.”
Mereka melabeli langkah tersebut sebagai “titik tanpa harapan” dan “provokasi”, dan menambahkan bahwa mereka sekarang menganggap FLNKS telah “disusupi” dan pada akhirnya “diserap” oleh CCAT.
“Tidak dapat lagi dianggap sebagai lawan bicara yang sah”, kedua pihak bersama-sama menyatakan, bahwa FLNKS ‘tidak dapat lagi dikaitkan dengan pembicaraan rekonstruksi ekonomi’ atau diskusi tentang status politik masa depan Kaledonia Baru.
Mereka lebih lanjut menyamakan langkah terbaru ini sebagai “upaya untuk menyelesaikan kudeta” setelah “strategi kekacauan”.
Mereka juga menyerukan agar “semua pemimpin politik yang masuk akal, demokratis, beritikad baik, pro atau anti-kemerdekaan untuk bertemu secepat mungkin”.
Kemungkinan dampak di masa depan
Perkembangan baru ini dapat memiliki beberapa dampak dan menimbulkan banyak pertanyaan, termasuk tentang masa depan politik Kaledonia Baru.
Presiden Prancis Emmanuel Macron baru-baru ini menyebutkan kemungkinan pertemuan untuk pembicaraan dengan para pemimpin politik Kaledonia Baru, sekitar bulan September di Paris.
Forum Kepulauan Pasifik juga berencana untuk mengirimkan misi pencari fakta (awalnya dijadwalkan berlangsung akhir Agustus, sebelum pertemuan para pemimpin PIF yang diadakan di Tonga pada tanggal 26 hingga 30 Agustus) pada bulan September atau Oktober.
Namun dalam kedua kasus tersebut, pertanyaannya sekarang adalah siapa yang akan menjadi lawan bicara yang sah.
Sebagai front yang mewakili gerakan pro-kemerdekaan, FLNKS menandatangani Perjanjian Otonomi Nouméa pada tahun 1998, dengan partai pro-Prancis RPCR (Rassemblement pour la Calédonie dans la République, sekarang sudah tidak ada lagi) dan Negara Prancis.
Ditandatangani pada saat itu oleh Perdana Menteri Prancis Lionel Jospin dan Menteri Luar Negeri Jean-Jack Queyranne. Perjanjian ini juga dibubuhi tanda tangan para pemimpin pro-kemerdekaan terkemuka seperti Roch Wamytan, Paul Néaoutyine, Victor Tutugoro, dan Charles Pidjot.
Mereka semua menandatangani atas nama dan di bawah bendera persatuan FLNKS.
Kesepakatan Nouméa merinci peta jalan menuju peningkatan otonomi untuk Kaledonia Baru, termasuk pengalihan kekuasaan secara bertahap.
Wamytan, yang masih merupakan tokoh terkemuka UC, minggu lalu terpilih sebagai Presiden Kongres Kaledonia Baru melalui perubahan aliansi antara kelompok kecil tiga anggota parlemen yang berganti pihak untuk membentuk mayoritas baru di parlemen yang beranggotakan 54 orang itu.
UPM dan PALIKA belum menyatakan niat mereka apakah mereka akan membawa masalah ini ke pengadilan atau melalui cara lain.
Tidak ada reaksi langsung dari Negara Perancis atau perwakilannya di Kaledonia Baru.