JAYAPURA, SUARAPAPUA.com— Australia dan Papua Nugini pada hari Kamis akan mengumumkan bahwa mereka akan memulai negosiasi tentang perjanjian pertahanan, dalam sebuah langkah yang dapat memiliki implikasi besar bagi keamanan nasional dan lanskap strategis Pasifik.
Poin;
- Pemerintah federal telah mengumumkan akan memulai negosiasi dengan Papua Nugini mengenai perjanjian pertahanan formal.
- Australia berharap perjanjian ini akan memperdalam hubungannya dengan negara kepulauan Pasifik ini dan memperkuat keamanan regional.
Apa selanjutnya?
- Menteri pertahanan Australia dan Papua Nugini akan memulai diskusi pada hari Kamis, tetapi saat ini belum ada jadwal untuk menyelesaikan pakta tersebut.
Pengumuman ini muncul hanya 14 bulan setelah kedua negara menandatangani perjanjian keamanan penting, dan tiga bulan setelah mereka menandatangani kesepakatan senilai $600 juta yang memberikan PNG tim NRL-nya sendiri sebagai imbalan atas jaminan strategis yang dirancang untuk mengunci Cina.
Negosiasi terbaru akan secara resmi dimulai di Brisbane pada hari Kamis pagi oleh Menteri Pertahanan Richard Marles dan mitranya dari PNG, Billy Joseph, saat Australia berusaha untuk memperkuat hubungan pertahanan di Pasifik dalam menghadapi tekanan terus-menerus dari Beijing.
Dalam sebuah pernyataan, Marles mengatakan bahwa dia ingin membawa hubungan pertahanan dengan PNG ke “tingkat berikutnya” melalui perjanjian formal.
“Ambisi bersama untuk perjanjian tingkat traktat akan memperluas dan memodernisasi hubungan pertahanan Australia dan Papua Nugini dan memfasilitasi integrasi yang lebih dalam,” katanya.
“Secara praktis, perjanjian itu akan memudahkan Australia dan PNG untuk saling mendukung keamanan masing-masing, dan berkontribusi pada keamanan kolektif di kawasan ini.”
Meskipun tidak ada jadwal untuk menyelesaikan negosiasi pakta baru ini, ABC telah diberitahu bahwa kedua negara ingin bergerak cepat untuk mencapai kesepakatan.
Australia memiliki hubungan pertahanan yang mendalam dan sudah berlangsung lama dengan Papua Nugini, dan sudah meningkatkan bantuan untuk polisi, peradilan, dan militer PNG di bawah perjanjian pertahanan tahun 2023, yang mulai berlaku akhir tahun lalu.
Pakta tersebut telah menyatakan bahwa PNG dan Australia akan berkonsultasi dan berkoordinasi satu sama lain jika mereka menghadapi ancaman keamanan.
Namun para analis mengatakan bahwa perjanjian yang mengikat akan mengabadikan posisi Australia sebagai mitra keamanan utama PNG, yang akan menjadi penghalang lain bagi Cina yang sedang mencoba untuk membuat pakta kepolisiannya sendiri dengan Port Moresby.
Mungkin tidak mudah bagi Australia untuk mendapatkan dukungan politik bagi perjanjian baru di PNG, yang memiliki konstitusi yang mengharuskan pengawasan ketat dari parlemen dan persetujuan atas perjanjian internasional.
Amerika Serikat menghadapi reaksi politik dan tantangan hukum ketika menandatangani perjanjian kerja sama pertahanannya yang luas dengan Papua Nugini pada tahun 2023.
Mihai Sora dari Lowy Institute mengatakan bahwa Australia mengurangi pakta pertahanannya dengan PNG dari perjanjian tingkat traktat pada tahun yang sama.
Dia mengatakan kepada ABC bahwa dia “tidak yakin apa yang telah berubah” untuk menghilangkan rintangan yang “diidentifikasi sebagai hambatan yang tidak dapat diatasi” hanya dua tahun yang lalu.
“Mungkin ratusan juta tambahan yang telah digelontorkan Australia ke dalam ‘dana niat baik kepercayaan strategis’ NRL telah membantu memacu pemikiran baru tentang pertanyaan-pertanyaan hukum yang pelik itu,” katanya.
“Atau mungkin Australia berada pada tahap di mana mereka melemparkan segala sesuatu ke dinding untuk melihat apa yang bisa bertahan, dalam hal mengembangkan semacam isolasi strategis terhadap Cina.”
PNG secara historis menghargai kemerdekaan strategisnya, dan beberapa pemerintah telah bersumpah untuk tidak memihak dalam kontes strategis antara Tiongkok dan kekuatan Barat di seluruh Pasifik.
Akan tetapi, pemerintah Marape telah mendekatkan diri dengan Australia dalam hal kerja sama militer, dan Menteri Luar Negerinya, Justin Tkatchenko, tahun lalu mengesampingkan penandatanganan perjanjian pertahanan dengan Tiongkok, dengan mengatakan bahwa dia ingin memprioritaskan hubungan ekonomi dengan Beijing.
Para pejabat Australia juga mengamati perselisihan yang sedang berlangsung antara Selandia Baru dan Kepulauan Cook mengenai kemitraan strategis yang ditandatangani oleh negara kepulauan Pasifik ini dengan Cina minggu lalu.
Pada Selasa malam, Menteri Luar Negeri Selandia Baru, Winston Peters, mengatakan bahwa kedua pemerintah harus menemukan cara untuk “mengatur ulang” hubungan tersebut, dan mengisyaratkan bahwa ia ingin membuat kesepakatan baru yang menjelaskan dengan tepat apa saja kewajiban mereka di bawah asosiasi bebas.
“Kami juga perlu menemukan cara, seperti yang kami lakukan pada tahun 1973 dan 2001, untuk secara resmi menyatakan kembali tanggung jawab dan kewajiban timbal balik yang kami miliki untuk satu sama lain dan keseluruhan parameter dan batasan model asosiasi bebas,” katanya.
“Mengatur ulang dan secara resmi menyatakan kembali parameter-parameter hubungan ini bukanlah tugas yang mudah. Tapi ini adalah salah satu yang kami yakin dapat kami penuhi – didukung oleh sejarah niat baik dan ikatan bersama antara Selandia Baru dan masyarakat Kepulauan Cook.”
Mihai Sora mengatakan bahwa “kegagalan Kepulauan Cook-Cina-Selandia Baru” telah “tidak diragukan lagi membuat banyak orang di Canberra merinding” dan mengukuhkan tekadnya untuk mencapai kesepakatan yang jelas dengan negara-negara Pasifik seperti PNG.
“Masuk akal bagi Australia untuk berusaha melindungi semua pangkalan – bahkan yang legal – di musim ketidakpastian strategis global dan regional ini,” katanya.
“Sayangnya bagi Canberra, PNG kemungkinan besar akan mendapatkan harga yang menggiurkan, jika dilihat dari kesepakatan-kesepakatan yang terjadi baru-baru ini.”
