Oleh: David Robie
Editor Asia Pacific Report
Melanesian Spearhead Group (MSG) telah menyia-nyiakan kesempatan emas untuk mencapai langkah bersejarah menuju keadilan dan perdamaian di Papua Barat karena tidak memiliki keberanian untuk menerima gerakan advokasi penentuan nasib sendiri di Papua sebagai anggota penuhnya.
Keanggotaan MSG sudah diharapkan secara luas di kawasan Pasifik dan sikap diam serta kegagalan MSG untuk menjelaskan nasib Papua Barat pada akhir pertemuan puncak dua hari para pemimpin tersebut merupakan antiklimaks yang tragis.
Banyak yang melihat hal ini sebagai pengkhianatan terhadap aspirasi Papua Barat dan melemahkan kredibilitas dan solidaritas Melanesia serta ancaman berkelanjutan terhadap keamanan dan hak asasi manusia di wilayah tersebut.
Hal ini juga dipandang sebagai keberhasilan Indonesia dan diplomasi budaya di kawasan yang semakin intensif dalam beberapa tahun dan bulan terakhir dengan persepsi bahwa Jakarta telah menyuap untuk mencegah Persatuan Gerakan Pembebasan Papua Barat (United Liberation Movement of West Papua/ULMWP) meningkatkan statusnya dari pengamat ke keanggotaan penuhnya yang sah.
Pertanyaan yang sering diajukan adalah mengapa Indonesia termasuk dalam MSG, meskipun hanya sebagai anggota asosiasi, padahal organisasi ini didirikan dengan visi yang diungkapkan di Goroka, Papua Nugini, pada tahun 1986 untuk kemerdekaan, solidaritas, dan pembangunan Melanesia.
Situs webnya sendiri menyatakan bahwa MSG mewakili “keinginan politik yang kuat dan bersama, demi seluruh dekolonisasi dan kebebasan negara-negara dan wilayah Melanesia yang masih berada di bawah kekuasaan kolonial di Pasifik Selatan, sehingga mengembangkan budaya, politik, sosial yang lebih kuat dan identitas ekonomi serta hubungan antara masyarakat dan komunitas Melanesia.”
Mengapa ada kuda Trojan di tengah-tengah mereka? Mantan perdana menteri Vanuatu, Joe Natuman, mempertanyakan arah MSG pada tahun 2016 ketika ia mengklaim bahwa orang-orang Papua Barat telah “terjual habis” dan menyamakan kegagalan organisasi tersebut dalam memberikan keanggotaan ULMWP dengan ketika Yesus Kristus dikhianati dan dijual seharga 30 keping perak.
Didorong oleh ‘agenda sendiri’
Joe Natuman mengeluh pada saat itu bahwa “beberapa orang” mencoba mendorong MSG untuk agenda mereka sendiri dengan kritik tersirat terhadap Fiji, Papua Nugini, dan Indonesia.
Awal tahun ini, Natuman bahkan lebih eksplisit ketika mengakui bahwa MSG telah melakukan kesalahan dengan mengizinkan Indonesia bergabung dengan badan Melanesia pada tahun 2015.
“Kami warga Melanesia mempunyai kewajiban moral untuk mendukung perjuangan Papua Barat sejalan dengan seruan nenek moyang kami, termasuk perdana menteri pendiri kami, Pastor Walter Lini, Chief Bongmatur, dan lainnya,” ujar Natuman.
“Vanuatu telah memotong kanonya lebih dari 40 tahun yang lalu dan berhasil berlayar menuju Samudera Kemerdekaan dan dengan semangat yang sama, kita harus membantu saudara-saudari kita di United Liberation Movement of West Papua (ULMWP), untuk memotong kano mereka, meningkatkan berlayar dan juga membantu mereka berlayar ke masa depan yang sama menuju Tanah Perjanjian.”
Kegagalan kepemimpinan Melanesia minggu ini untuk mendukung ULMWP adalah sebuah parodi.
Pembenaran yang dituangkan dalam komunike terakhir – terdapat sikap diam terhadap Papua Barat ketika KTT berakhir dan konferensi media yang dijanjikan tidak pernah terlaksana – hampir tidak dapat dipercaya.
Komunike tersebut menyatakan bahwa tidak ada konsensus, ULMWP “tidak memenuhi kriteria keanggotaan yang ada” berdasarkan perjanjian MSG, dan juga memberlakukan moratorium keanggotaan selama satu tahun, yang tampaknya menutup pintu bagi harapan masa depan Papua Barat.
Penyerahan yang mengejutkan
Ini adalah penyerahan yang mengejutkan mengingat salah satu anggota yang ada dan pendirinya bukanlah negara merdeka, melainkan sebuah gerakan politik – Front Pembebasan Nasional Kanak dan Sosialis (FLNKS) dari Kanaky Kaledonia Baru. Sudah menjadi preseden positif bagi ULMWP.
FLNKS telah lama menjadi pendukung kuat penentuan nasib sendiri Papua Barat dan pada pertemuan puncak pekan ini diwakili oleh mantan presiden Front Nasional Victor Tutugoro.
Anggota lainnya adalah negara tuan rumah Vanuatu (diwakili oleh Perdana Menteri Ishmael Kalsakau, yang sekarang menjadi pemimpin pemerintahan minoritas setelah keputusan Mahkamah Agung pada hari Jumat), Fiji (Sitiveni Rabuka, yang membuat pernyataan publik pada awal tahun mendukung pemimpin Papua Barat Benny Wenda dan ULMWP), Papua Nugini (Perdana Menteri James Marape), dan Kepulauan Solomon (PM Manasseh Sogavare).
Situasi ini terjadi di MSG ketika delegasi Indonesia (yang merupakan delegasi terbesar di KTT) melakukan walk out sebagai bentuk protes ketika presiden sementara ULMWP Benny Wenda berpidato di sidang pleno. Sebuah penghinaan terhadap “cara Melanesia”.
Baru sehari sebelumnya, Benny Wenda sempat menyatakan keyakinannya bahwa MSG akan menerima ULMWP sebagai anggota penuh. Hal ini terjadi setelah demonstrasi besar-besaran selama seminggu di Papua Barat untuk mendukung keanggotaan MSG.
Menekankan kerentanan Papua Barat dan sejarah pelanggaran hak asasi manusia yang terus-menerus dilakukan oleh pasukan keamanan Indonesia, Benny Wenda mengatakan, “Ini adalah momen yang disaksikan oleh seluruh dunia, seluruh warga Melanesia. Ini adalah ujian bagi para pemimpin untuk melihat apakah mereka akan mengambil sikap tegas membela West Papua di mata dunia.”
Apakah dia telah dibohongi oleh pejabat MSG? Apa yang salah?
‘Hari yang membuat frustrasi’
“Ini adalah hari yang membuat frustrasi karena tidak ada konferensi pers meskipun telah berulang kali berjanji dan sejauh ini tidak ada pernyataan/komunike resmi,” kata Ben Bohane, jurnalis foto terkemuka yang berbasis di Vanuatu, tentang penutupan pertemuan puncak.
“Para pemimpin lepas landas dan media merasa kami dibohongi.”
Di kawasan Pasifik, banyak orang yang terkejut dan tidak percaya.
“Saya benar-benar kecewa dengan kegagalan para pemimpin MSG memanfaatkan kesempatan untuk mendefinisikan kembali masa depan Papua Barat dan wilayah kami,” kata Powes Parkop, gubernur Port Moresby, ibu kota negara PNG, yang sudah lama menjadi pendukung setia West Papua, kepada Asia Pacific Report.
“Ketakutan terhadap Indonesia dan lobi proaktif yang dilakukan oleh Indonesia kembali dibiarkan mendominasi Melanesia, sehingga merugikan rakyat West Papua.”
Parkop mengatakan “jelas” bahwa para pemimpin MSG “tidak dipandu oleh kebijakan komprehensif yang masuk akal” mengenai Papua Barat.
“Sekretariat MSG telah gagal melakukan analisis sejarah dan sosial politik yang tepat yang dapat memandu kepemimpinan MSG,” ujarnya.
Powes Parkop menyatakan, kebijakan untuk menenangkan Indonesia tidak berhasil dalam “50 hingga 60 tahun terakhir.”
‘Penghinaan terhadap kepemimpinan Melanesia’
“Jadi mengandalkan hal ini lagi tidak hanya akan membuat rakyat Papua Barat mengalami lebih banyak kesulitan dan penderitaan di bawah pemerintahan brutal Indonesia, namun juga merupakan penghinaan terhadap kepemimpinan Melanesia.”
“Saya akan terus melakukan advokasi menentang pemerintahan Indonesia dan status quo, kecuali kita melihat perubahan nyata dalam hak dan kebebasan masyarakat Papua Barat.”
“Melanesia, seperti yang dengan fasih dinyatakan oleh mendiang Pastor Walter Lini di masa jayanya, tidaklah bebas, sementara Papua Barat juga tidak bebas.”
Dan McGarry, editor investigasi di Proyek Pelaporan Kejahatan dan Korupsi Terorganisir, mengatakan, “Banyak orang di Melanesia akan melihat ini sebagai pengkhianatan. Sentimen publik di seluruh sub-kawasan ini sangat mendukung kemerdekaan Papua Barat.”
“Meskipun demikian, kemungkinan konsensus mengenai hal ini semakin kecil. Lobi Indonesia dan Perancis yang dilakukan sebelumnya awal semakin mengurangi peluang tersebut.”
Lewis Prai, seorang diplomat dan advokat Papua Barat, juga mengecam penolakan MSG dan menyalahkannya karena “membuang nilai-nilai moral demi uang kotor Indonesia”.
“Kami tahu bahwa kami adalah korban penindasan yang dilakukan Indonesia dan keengganan masyarakat Melanesia untuk melakukan hal yang benar dan membela kebebasan, keadilan, dan moralitas.”
“Dan sangat disayangkan bahwa organisasi Melanesia ini telah dirusak secara moral oleh salah satu pelanggar hak asasi manusia terbesar di Asia – dan salah satu yang terburuk di dunia – Indonesia.”
“Terima kasih kepada pendukung West Papua di Vanuatu dan sekitarnya. Kami akan terus berbicara. Uang sebesar apa pun tidak akan mampu membungkam suara kami.” []
Dr. David Robie, editor dan penerbit Asia Pacific Report, telah menulis tentang masalah Papua Barat sejak konferensi Nuclear Free and Independent Pacific (NFIP) tahun 1983 di Port Vila, dan penulis Blood on their Banner: Nationalist Struggles of the South Pacific.
Sumber: Asia Pacific Report
